民间借贷借据加盖项目部印章不构成表见代理

表见代理的成立有四个构成要件,在司法实践中,最具争议最难以认定的要件就是行为人是否具备权利外观,即让善意相对人相信行为人具有代理权的事实或理由是否充分。杭州中院的二审判决书正是围绕这一争议焦点,在研究了解建筑领域施工企业的经营模式和行业现状的基础上,进行系统、严密的推理分析,针对项目部对外加盖项目部印章形成的民事行为是否构成表见代理的问题,为我们提供了可供参考借鉴的判断标准:

项目部属于施工企业针对具体工程项目而设立的专门职能机构,其项印章使用的效力范围应当仅限于与该工程有直接关联的生产经营行为。对于民间借贷等超出项目部设立初衷和目的的民事活动,未经企业明确授权而加盖项目部公章的行为并不必然构成申请回避权授权表见代理。

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当前经济形势下,施工企业因项目部部分人员滥用印章举债,频频对外担责。在该类纠纷的司法处理过程中,司法机关应当谨慎审查表见代理的构成要件,认真把握表见代理的适用标准,严格限制表见代理的轻易认定,避免施工企业遭受不公正的、巨大的经济损失。

通过项目部印章来认定是否对企业构成表见代理,需要我们审慎分析盖章之人与施工企业之间的关系。,例如该项目的项目经理或项目经理授权之人。

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项目部属于施工企业针对具体项目而专门设立的临时性职能机构,不是真正完整的经济主体,因此并非所有以项目部名义从事的行为法律后果均应由企业承担。首先,项目部属于企业的内部机构,应根据企业的授权在授权范围内行使职能;其次,每个项目部都是针对某个具体工程项目而设立,其运营所需要进行的民事行为都必须基于该具体工程项目的需要;再者,项目部的行为,应当与工程施工本身有直接联系,包括施工过程中的生产资料、人员安排,对工程质量、生产安全等进行监督管理等。

本案民间借贷明显属于超出项目近代哲理法学部正常经营行军人私放他人偷越国边境罪为之外的民事行为。通常情况下,项目部应根据工程进度从公司领取建设款项,解决工程建设资金问题。如遇特殊原因,确需向他人借款以筹集项目资金的,属于超出项目部的设立目的和运营职能,应当有企业总部的明确书面授权才可以认定为具备相应的权利外观。除此之外,借贷而来的资金必须用于本项目的施工运营之中,即使是用于同一施工企业同一项目经理的其他项目之中,也不符合特定项目部章用于特定项目的权利外观,不应当认为构成表见代理。